COMUNICAZIONE - ERRATA CORRIGE BANDO SELEZIONE IMPIANTI FOTOVOLTAICI

Il Bando di selezione per impianti fotovoltaici originariamente pubblicato conteneva, per mero errore materiale, le seguenti espressioni rettificate e/o eliminate:

1) Articolo 11 - sono state eliminate le seguenti parole: "allegato sotto la lettera A" ;
2) Articolo 12 - la sede dell'Ente presso la quale consegnare l'offerta è la seguente: Sede Operativa Centro Intermodale Località Vivano 04024 Gaeta LT; In merito al Contenuto della busta A, punto 2 l'importo di  € 100.000.000,00 è stato sostituito con € 50.000.000,00; E' stato eliminato l'ultimo periodo " La modulistica relativa a quanto precedentemente descritto si allega al presente bando sotto le lettere ABC".

Rimane ferma l'indicata scadenza prevista per il giorno Mercoledì 22 Dicembre 2010 ore 12:00.

Il Presidente - Avv. S.  Forte

BANDO DI SELEZIONE DELLA MIGLIORE OFFERTA TECNICO-ECONOMICA
PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI ASSERVITI AD IMMOBILI DI PROPRIETA’ DEL
CONSORZIO INDUSTRIALE DEL SUD PONTINO

Premesso che:
-    La produzione di energia elettrica da fonte solare è incentivata anche sotto forma di “Conto Energia”, nuovamente introdotto e perfezionato con il D.M. 19/02/2007;
-    Quanto espresso va a supportare il previgente D. Lgs. n. 192 del 19/10/2005 e s.m.i, relativo al rendimento energetico nell’edilizia.

Considerato che:
1.    Questo Consorzio, in linea con le politiche energetiche nazionali ed internazionali, intende realizzare interventi di risparmio energetico negli edifici di sua proprietà;
2.    Per l’installazione di impianti fotovoltaici, ci si può avvalere delle nuove forme di incentivazione previste della normativa nazionale ,  tanto da poter considerare gli impianti come degli investimenti sia in termini ambientali sia in termini economici;
3.    In funzione del tipo di installazione dei moduli fotovoltaici sulle superfici disponibili (sugli edifici stessi o su aree accessorie di pertinenza degli immobili) si potranno distinguere tre tipologie di intervento:
-    impianti con integrazione architettonica, nei quali i moduli sono integrati, in elementi di arredo urbano e viario, superfici esterne degli involucri di edifici, fabbricati, strutture edilizie di qualsiasi funzione e destinazione.
-    impianti non integrati, cioè impianti con moduli ubicati al suolo, ovvero con moduli collocati con modalità diverse dalle tipologie  con integrazione architettonica.
4.    Secondo l’articolo 2 del D.M. 19/02/2007 l’energia elettrica prodotta da un impianto fotovoltaico è l'energia elettrica misurata all'uscita del gruppo di conversione della corrente continua in corrente alternata, ivi incluso l’eventuale trasformatore, prima che essa sia resa disponibile alle utenze elettriche del soggetto responsabile e/o immessa nella rete elettrica;

RENDE NOTO

Articolo 1 - Amministrazione Aggiudicatrice
CONSORZIO per lo SVILUPPO INDUSTRIALE del SUD PONTINO –
Sede legale – Lungomare Caboto – Area Agip – 04024 Gaeta (LT)
Sede operativa – Centro Intermodale – Località Vivano 04024 Gaeta ( LT)
Tel. +39 (0771) 47.29.20 – 47.29.21 – Fax +39 (0771) 46.62.60
C.F. 81003650595 – P.I. 00942320599
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Articolo 2 – Finalità
Il Consorzio per lo Sviluppo Industriale del Sud Pontino, in qualità di Ente proprietario e gestore degli immobili di cui all’art. 4, si propone di realizzare una rete di impianti fotovoltaici con l’obiettivo di produrre, in maniera ecocompatibile e rinnovabile, un quantitativo di energia elettrica almeno pari al fabbisogno energetico annuo ottimale di ciascun immobile sul quale si riterrà opportuno intervenire. L’energia elettrica dovrà essere immessa nella rete nazionale secondo le disposizioni del D.M. del 06/08/2010  o Conto Energia. 2011/2013,
Il Bando è mirato all’individuazione di un soggetto per l’affidamento in concessione del diritto di superficie sugli edifici e/o suoli di pertinenza, su cui si andranno a realizzare gli impianti fotovoltaici per il periodo desumibile dall’offerta di gara ovvero dalla Convenzione proposta dallo stesso Affidatario.
All’Amministrazione dovrà essere assicurata:
1. la copertura delle spese energetiche necessarie per far fronte ai fabbisogni ottimali degli immobili sede del consorzio;
2. la cessione di una percentuale della produzione annua di energia per ciascun impianto fotovoltaico, nella misura che lo stesso partecipante al Bando indicherà nella propria offerta.

Articolo 3 - Oggetto del servizio
La prestazione di cui al presente bando attiene a:
-    diagnosi energetica degli edifici e valutazione dei consumi,
-    scelta della tipologia di impianto più appropriato, secondo quanto suggerito dalla diagnosi energetica degli edifici,;
-    scelta della più congrua forma di incentivazione prevista dalla normativa in vigore e presentazione della domanda di contributo;
-    progettazione e realizzazione degli impianti entro i termini e secondo le modalità necessarie per l’ottenimento del finanziamento in Conto Energia;
-    gestione e monitoraggio degli impianti.

Sono ammissibili le seguenti tipologie di interventi:
a)    interventi i cui moduli fotovoltaici costituiscano parte integrante degli elementi costruttivi dei corpi di fabbrica ;
b)    La sostituzione elementi architettonici con moduli fotovoltaici standard, ovvero l’impiego di ogni altro modulo fotovoltaico che presenti caratteristiche di impiego che ne consenta l’utilizzo al di fuori dell’integrazione architettonica (ad esempio con pannelli standard con cornice e staffaggio idonei per qualsiasi tipo di monitoraggio, anche se sovrapposto ad elementi architettonici è annoverata tra gli interventi di tipologia b) o c).
c)    interventi con moduli fotovoltaici anche non espressamente costruiti per integrazione architettonica, disposti sugli stessi immobili serviti dagli impianti, ovvero su corpi di fabbrica di pertinenza già esistenti o su altri elementi a servizio dell’immobile (ad esempio pensiline di copertura delle aree di parcheggio, ecc…).
d)    Si precisa che è espressamente consentita la realizzazione ex-novo di corpi di fabbrica appositamente concepiti per l’installazione dei moduli fotovoltaici, anche se progettati come pertinenze degli immobili serviti dall’impianto fotovoltaico.
Ove siano presenti vincoli di ogni ordine e grado, che possano essere inficiati dalla specificità dell’intervento, l’Affidatario dovrà, preventivamente alla realizzazione dell’intervento stesso ed a pena di esclusione o inammissibilità, acquisire apposita autorizzazione.
Tutti i costi riferibili alla prestazione (dalla preparazione delle pratiche per l’ammissione alle tariffe incentivanti e per l’ottenimento di ogni necessaria autorizzazione, fino alla realizzazione, manutenzione e monitoraggio degli impianti fotovoltaici) saranno a carico dell’Affidatario.
I proventi derivanti dagli impianti, siano essi dovuti al Conto Energia e/o alla vendita dell’energia rimarranno all’Affidatario che provvederà a remunerare il Consorzio per una aliquota percentuale su detti proventi.
Al termine del comodato il Consorzio acquisisce anche la proprietà dei sistemi fotovoltaici installati senza alcun onere economico aggiuntivo.

Articolo 4 - Luogo di esecuzione
Le attività di cui all’art. 3 saranno svolte nel territorio degli agglomerati di Penitro (Formia – Minturno – Spigno Saturnia) e Gaeta   e saranno riferite ai seguenti immobili di proprietà dell’Ente:

1)    Agglomerato industriale di Penitro ( Comuni di Formia – Minturno – Spigno Saturnia)
- area di parcheggio n.1;
- area di parcheggio n.2;
- area di parcheggio n.3;
- area di parcheggio n.4;
- area di parcheggio n.5;
- area copertura ex Blue Fish ed aree esterne;
- area copertura ex Galpi ed aree esterne;

2)  Agglomerato industriale di Monte Conca ( Comune di Gaeta)
- area di parcheggio Autoparco;
- area di parcheggio nel centro intermodale colonnine frigo;
- area di copertura della palazzina uffici del Consorzio;
- area di parcheggio vicino sottopasso;
- area di parcheggio ex Eni;


Articolo 5 - Requisiti del servizio richiesto
A. Condizioni minime necessarie per la partecipazione
I concorrenti dovranno:
a)    Essere iscritti alla Camera di Commercio Industria, Agricoltura ed Artigianato per le attività oggetto del presente bando;
b)    Dimostrare, all’atto della richiesta di partecipazione, le comprovate capacità finanziarie in termini di fatturato globale dell’azienda richiedente o della costituenda ATI e specifico per la categoria prevalente dei servizi richiesti, mediante attestazione di fatturato degli ultimi tre esercizi finanziari comprovata da bilanci o loro estratti,  superiore a 50.000.000,00 di euro (Non è ammessa la possibilità di soddisfare detto requisito mediante ricorso all’istituto dell’avvalimento di cui all’art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.);
c)    Dimostrare di avere in organico un dipartimento funzionale di progettazione e/o ingegneria anche se costituita come società partecipata dalla ditta affidataria;
d)    Dimostrare di aver installato impianti fotovoltaici per una potenza nominale complessiva non inferiore a 90 MWp nel triennio 2006-2009 e nell’anno corrente, in fase di costruzione,  almeno 30 MWp;
e)    Dimostrare di avere in essere contratti con società di consulenza e progettazione nel raggio di 50 km dalla sede del consorzio, al fine di agevolare contatti ed interventi;

B. Realizzazione e gestione degli impianti
1 Requisiti Tecnologici
Ogni singolo impianto sarà costituito da un generatore fotovoltaico di potenza complessiva stabilita,
da collegare in parallelo alla rete pubblica di distribuzione elettrica, tramite un gruppo di conversione DC/AC modulare, con uscita trifase in BT o MT secondo quanto indicato dal gestore di rete. Il collegamento alla rete pubblica dovrà essere effettuato in conformità alla specifica tecnica di Enel Distribuzione S.p.A (Guida alle connessioni attive edizione 1.1 Dicembre 2009).

Le prestazioni richieste sono le seguenti:

DECADIMENTO DELLE PRESTAZIONI**
1° - 10° anno < 10%
11° - 25° anno < 20%
** La vita dell'impianto dovrà essere di 25 anni.
L’impianto dovrà quindi essere coperto da garanzia per coprire non solo eventuali difetti di fabbricazione ma soprattutto per la produttività (per i primi 10 anni dovrà essere garantita una produzione minima pari al 90% di quella nominale e per i successivi 15 anni una produzione minima pari all'80% di quella nominale).

1.2 Requisiti di installazione e Manutenzione
Per tutto il periodo di validità del presente atto, desunto dalla Proposta di Convenzione presentata
dall’Affidatario in sede di gara, allo stesso è fatto espresso divieto di alienare e/o dismettere l’impianto fotovoltaico.
Esso dovrà eseguire a sua cura e spese, anche in ottemperanza a normative sopravvenute, tutte le opere di manutenzione ordinaria e straordinaria, i rinnovi ed i ripristini anche parziali di macchine, attrezzature e dispositivi al fine di garantire l’ottimale funzionamento degli impianti in ogni loro componente, avendo cura di attuare le necessarie precauzioni per preservarlo da atti vandalici o comunque da azioni dirette a causare danni all’impianto stesso, alle persone e alle cose circostanti.

C. Copertura dei costi di realizzazione e gestione degli impianti attraverso il finanziamento
tramite terzi
Il soggetto Affidatario dovrà possedere il requisito di partecipazione e/o di supporto da parte di Istituti di Credito che abbiano maturato il necessario knowhow per la valutazione ed il Finanziamento di impianti di energia rinnovabile, anche attraverso strumenti finanziari innovativi e/o strutture societarie miste. Tale requisito dovrà essere presentato in allegato e dovrà avere specifico riferimento all’oggetto del presente Bando di selezione.

L’Affidatario dovrà oltretutto fornire il business plan, da allegare all’offerta tecnica (come specificato all’art. 12), che dovrà essere riferito alla realizzazione e gestione ventennale dell’impianto.
Il business plan dovrà essere validato dall’Istituto di Credito formalmente e contestualmente impegnato al finanziamento o cofinanziamento dell’investimento, ove questi sussista.
La collaborazione ed il coordinamento permanente del soggetto Affidatario con l’ Istituto di credito dovrà comunque assicurare l'interlocuzione diretta ed unitaria tra Affidatario e Concedente.

Articolo 6 - Aggiudicazione della gara
La selezione, a seguito di valutazione comparativa delle offerte pervenute, è tesa ad accertare in primo luogo le capacità dei concorrenti a svolgere le attività richieste e successivamente ad individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Ente ai sensi dell'art. 83 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
La Commissione, sulla base dei criteri di valutazione indicati di seguito, provvederà alla formazione di graduatorie generali di merito di cui verrà data comunicazione a tutti i partecipanti.
Con la pubblicazione del presente avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale e pertanto l’acquisizione delle candidature non comporta l’assunzione di alcun obbligo specifico a carico del consorzio né l’attribuzione di alcun diritto al candidato. Il consorzio si riserva, quindi, la facoltà insindacabile di:
-    non dar corso alla procedura, prorogarla o revocarla senza che i concorrenti possano vantare nessuna pretesa al riguardo;
-    dar corso alla procedura anche in presenza di una sola candidatura.

Articolo 7 - Ammontare dell’incarico e affidamento
Si precisa che per l'affidamento in questione non sono consentite offerte parziali o alternative, restando inteso che gli interventi su esposti non sono frazionabili. Qualora l’Amministrazione decida di affidare l’incarico di progettazione, realizzazione, gestione e monitoraggio lo stesso verrà conferito al vincitore con comunicazione scritta.
In caso di non accettazione, la concessione sarà conferita secondo l’ordine di graduatoria.

Articolo 8 - Durata dell’incarico e importo della prestazione resa
L'attività oggetto di gara, a partire dalla data della stipula del contratto di affidamento, dovrà essere espletata per tutto il periodo occorrente alla ultimazione di quanto descritto all’art. 3, secondo le modalità pattuite in esito alla successiva procedura (prevista dall’art. 14), secondo le migliori regole della tecnica e dell’arte e le più oculate e coerenti modalità gestionali.
In compenso all’affidatario spetteranno gli utili che, al netto dell’eventuale quota-parte di utili concessa al consorzio, saranno stabiliti nel contratto di affidamento, sulla base dell’offerta di partecipazione al Bando presentata dal concorrente.

Articolo 9 - Oneri per l’Amministrazione
Il Consorzio Per Lo sviluppo Industriale Del Sud Pontino, in qualità di Ente proprietario e gestore degli immobili destinatari degli interventi di cui all’oggetto, si impegna nel confronti dell’Affidatario a consentirgli l’accesso ai dati eventualmente già disponibili e necessari per la redazione degli elaborati progettuali.

Articolo 10 - Obblighi per l’Affidatario
L'Affidatario ha l'obbligo di:
-    Prendere visione delle aree oggetto del presente Bando, nelle date indicate dall’ente sul sito internet di seguito indicato, nella documentazione da presentare, pena l’esclusione, dovrà essere allegata presa visione sottoscritta dal RUP.
-    garantire l’esecuzione delle attività previste dal Bando nel rispetto della normativa in materia fiscale, previdenziale e in materia di sicurezza dei lavoratori impegnati nell’attività oggetto della concessione;
-    assicurare la conformità dello sviluppo delle attività al progetto approvato;
-    predisporre tutta la documentazione necessaria alle verifiche;
-    non far uso né direttamente, né indirettamente, per proprio tornaconto o per quello di terzi, del mandato affidato e delle informazioni di cui verrà a conoscenza in relazione ed esso, e ciò anche dopo la scadenza dei contratto;
-    trasferire all’Amministrazione tutti i risultati dell’attività svolta;
-    sulla base della formula del finanziamento tramite terzi, coprire i costi di realizzazione e di gestione (manutenzione ordinaria, manutenzione straordinaria e monitoraggio dell’impianto) di tutti gli impianti da realizzare;
-    sulla base della produzione energetica attesa e quindi della resa economica dell’impianto, così come riconosciuto dal GRTN per gli Impianti finanziati con il Conto Energia o da altre forme di incentivazione comparabili, proporre la percentuale degli importi che l’Affidatario ritiene di dover trattenere come contropartita della prestazione resa.
-    In caso di inadempienza rispetto agli impegni assunti o di mancata esecuzione delle attività previste, l’Affidatario dovrà restituire le somme erogate, nella misura stabilita dall’Amministrazione, nei tempi e nei modi previsti dalla Convenzione.

Articolo 11 - Soggetti ammessi a partecipare
Potranno partecipare al Bando le Imprese e le Società in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi dettati dallo stesso, secondo le modalità del disciplinare tecnico.

Articolo 12 - Modalità di partecipazione alla Gara e Documentazione richiesta
Per essere ammessi alla selezione gli interessati dovranno far pervenire la propria offerta entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 22 dicembre 2010, mediante consegna a mano o a mezzo raccomandata AR del servizio postale (a proprio rischio), esclusivamente al seguente indirizzo: .
CONSORZIO per lo SVILUPPO INDUSTRIALE del SUD PONTINO –
SEDE OPERATIVA: Centro Intermodale – Località Vivano -  04024 Gaeta (LT)

L’offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un unico plico chiuso e sigillato, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con strumenti equivalenti, idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, controfirmato sui lembi di chiusura.
Al fine della identificazione della provenienza del plico, questo dovrà recare l’indicazione del mittente e dovrà riportare la seguente dicitura esterna:
“Non aprire - Contiene offerta concernente gara – “BANDO DI SELEZIONE DELLA MIGLIORE OFFERTA TECNICO-ECONOMICA PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE  DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI ASSERVITI AD IMMOBILI DI PROPRIETA’  DEL CONSORZIO INDUSTRIALE DEL SUD PONTINO”- Riservata al Responsabile del procedimento”.

Il plico predetto dovrà contenere, pena l’esclusione dalla procedura di selezione, le tre buste “A”, “B”, e “C”, contenenti:
-    Documentazione Amministrativa (Busta “A”);
-    Offerta Tecnica (Busta “B”);
-    Offerta Economica (Busta “C”), come indicato di seguito.
I plichi devono essere idoneamente sigillati e devono recare all’esterno, oltre all’intestazione e all’indirizzo del mittente, le seguenti diciture:
Busta “A” - “BANDO DI SELEZIONE DELLA MIGLIORE OFFERTA TECNICO-ECONOMICA PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE  DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI ASSERVITI AD IMMOBILI DI PROPRIETA’  DEL CONSORZIO INDUSTRIALE DEL SUD PONTINO”- Sezione documentazione (compresa quella utile a valutare le caratteristiche proprie dell’offerente);

Busta “B” - “BANDO DI SELEZIONE DELLA MIGLIORE OFFERTA TECNICO-ECONOMICA PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE  DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI ASSERVITI AD IMMOBILI DI PROPRIETA’  DEL CONSORZIO INDUSTRIALE DEL SUD PONTINO”- Sezione offerta tecnica;
Busta “C”- “BANDO DI SELEZIONE DELLA MIGLIORE OFFERTA TECNICO-ECONOMICA PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE  DI PROGETTAZIONE, REALIZZAZIONE E GESTIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI ASSERVITI AD IMMOBILI DI PROPRIETA’  DEL CONSORZIO INDUSTRIALE DEL SUD PONTINO”- Sezione offerta economica.
I contenuti delle singole buste, elencati nei successivi paragrafi, dovranno essere riportati in un elenco allegato alla domanda e sottoscritto.

I titoli ed i certificati, possono essere sostituiti da autocertificazioni ai sensi del D.P.R. 28.12.2000,
n. 445. I documenti di cui si chiede la valutazione, possono tuttavia, essere presentati in fotocopia
con dichiarazione di autenticità autodichiarata ai sensi della normativa sopra richiamata.


CONTENUTI DELLA BUSTA “A” - SEZIONE DOCUMENTAZIONE
La busta “A”, chiusa e controfirmata su tutti i lembi di chiusura dovrà recare l’intestazione dell’impresa e la rispettiva dicitura di cui all’art.12.
Dovrà contenere a pena di esclusione la seguente documentazione:

1.    Le Dichiarazioni, anche cumulative ed esenti da bollo, rese da persona munita del potere di legale rappresentanza della società concorrente ai sensi delle disposizioni contenute nel D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445 (testo unico delle disposizioni in materia di documentazione amministrativa), così come precisato in elenco:
2.    Dichiarazione concernente le comprovate capacità finanziarie in termini di fatturato globale e specifico per la categoria prevalente dei servizi richiesti, degli ultimi tre esercizi finanziari comprovata da bilanci o loro estratti,  superiore a 50.000.000,00 di euro (Non è ammessa la possibilità di soddisfare detto requisito mediante ricorso all’istituto dell’avvalimento di cui all’art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.);
3.    Dichiarazione concernente la sottoscrizione delle polizze assicurative previste;
4.    Dichiarazione che le società con le quali esistono rapporti di collegamento e controllo, ai sensi dell’art. 2359 c.c., non concorreranno alla gara;
5.    Dichiarazione dell’impresa offerente di poter disporre entro 10 g dall’assegnazione dell’incarico di tutta la materia prima occorrente per la realizzazione degli impianti e di potersi vincolare alla propria offerta per un periodo di 180 giorni dalla scadenza del termine previsto per la ricezione dell’offerta medesima;
6.    Dichiarazione di espressa accettazione di tutte le clausole previste dal bando. Anche questa dichiarazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’offerente;
7.    Dichiarazione di presa d’atto che gli atti di gara, nonché le eventuali modalità di esecuzione contrattuali migliorative delle offerte, contenute nell’offerta tecnica, costituiranno parte integrante del contratto che verrà stipulato;
8.    Presa visione sottoscritta dal RUP;
9.    Copia del presente Bando esplorativo sottoscritto per accettazione in ogni pagina, dal legale rappresentante della società offerente;
10.    Certificato di iscrizione alla CCIAA per categoria competente (in originale, copia conforme o autocertificazione secondo legge) recante la dicitura dell’attività intrapresa, attestante che non siano in corso procedure di fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione controllata o liquidazioni coatte amministrative, aperte in virtù di sentenze o di decreti negli ultimi cinque anni e riportante la dicitura di cui al comma 1, art. 9 del D.P.R. n. 252 del 03/06/1998, avente effetto liberatorio circa l’insussistenza di interdizione antimafia (Nulla Osta ai fini dell’art. 10 della Legge n. 575 del 31/05/1965);
11.    CERTIFICAZIONE SOA o altra certificazione equivalente a carattere europeo, purché accompagnata da  traduzione certificata;
12.    CAUZIONE PROVVISORIA resa ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs n. 163/2006.

CONTENUTI DELLA BUSTA “B”- SEZIONE OFFERTA TECNICA
La busta “B”, chiusa e controfirmata su tutti i lembi di chiusura dovrà recare l’intestazione  dell’impresa e la rispettiva dicitura di cui all’art.12.  Dovrà comprendere l’offerta relativa ad impianti-tipo ovvero, per ciascun immobile, un impianto fotovoltaico.
Per ciascun impianto il concorrente dovrà fornire la relazione tecnica e gli elaborati grafici ed ogni elaborato (relazione o tavola grafica) dovrà essere timbrato e sottoscritto in originale dal richiedente il contributo e dal progettista. Nella medesima busta deve essere inserita anche la Proposta di Convenzione. Nella predisposizione dell’offerta tecnica, dovrà essere preferibilmente seguito il seguente schema:

1) PREMESSA
-    dati generali del richiedente: Nominativo - Indirizzo - Recapito telefonico;
-    indicazione della certificazione relativa agli standard di qualità della quale l’impresa risulta essere in possesso in aggiunta a quella prevista nel presente Bando come requisito minimo di partecipazione;
-    finalità dell’intervento.

2) RELAZIONE TECNICA riferita alla realizzazione dell’impianto a servizio dell’edificio collocato entro il territorio del consorzio. Tale relazione dovrà contenere tutte le informazioni necessarie ed utili per l’attribuzione del punteggio relativo alla capacità tecnica del proponente. L’elaborato deve essere redatto secondo lo schema che segue:

a) Descrizione generale dell’intervento:
- Descrizione su vasta scala dall’area interessata dal progetto;
- Descrizione dell’impianto e calcolo della produttività con indicazione di tutti i dati presi a base
di calcolo (posizionamento, orientamento, inclinazione, numero di ore annue equivalenti,
ecc…);
- Prestazione attesa in termini di produzione media annuale [kWh] e decadimento delle prestazioni;
- Schemi di Impianto e schede tecniche di prodotto;
- Soluzioni architettoniche individuate per l’integrazione paesaggistica degli impianti e/o delle sue parti;
- Indici di sicurezza, continuità del servizio, risparmio energetico e costi di manutenzione.
b) Cronoprogramma di installazione/collaudo/start up dei componenti ovvero Piano di lavoro, con le modalità e la tempistica proposte per lo svolgimento delle diverse attività di progetto;
c) Descrizione dell'assistenza prevista;
d) Numero, qualifica e competenze del personale impiegato per la realizzazione del sistema e delle
forniture collegate;
e) Riferimenti normativi e forme di incentivazione pubblica/privata prese in esame;
f) Espressa dichiarazione che sarà assicurata la conformità dello sviluppo delle attività al progetto approvato;

3) PROPOSTA DI CONVENZIONE
La Proposta di Convenzione relativa ai lavori in argomento dovrà trattare, nel quadro dell’articolazione dell’esecuzione del progetto, della messa in esercizio degli impianti e della conduzione per il periodo stabilito, degli interventi manutentivi da eseguire durante il corso di durata della Concessione. Dovrà essere sottoscritta da persona munita del potere di rappresentanza e siglata dal medesimo in ogni pagina. Dovrà inoltre impegnare l’Affidatario a:
a) valutare i consumi energetici degli edifici destinatari dell’intervento;
b) predisporre e redigere la progettazione definitiva ed esecutiva in linea con quanto espresso nella sezione Offerta Tecnica e presentazione della domanda di contributo finalizzata all’ottenimento degli incentivi di cui all’offerta di gara;
c) acquisire tutti i pareri, autorizzazioni, nulla-osta, ed ogni altro provvedimento da parte degli organi tecnici di controllo occorrenti o necessari sia nella fase di progettazione, sia nella fase di avvio dei lavori, sia, infine, nella fase di gestione della manutenzione degli impianti, una volta terminati i lavori e fino alla concorrenza del ventesimo anno dall’inizio dei lavori;
d) recepire in sede di progettazione esecutiva quanto prescritto dai predetti organi tecnici;
e) predisporre e redigere la progettazione esecutiva dei lavori, delle forniture e delle prestazioni occorrenti per dare gli impianti perfettamente funzionanti ed operativi secondo le previsioni progettuali e perfettamente idonei all’uso ed alla destinazione prevista negli atti progettuali e nella
proposta conservata in atti;
f) provvedere alla gestione degli impianti nei limiti e nei termini indicati e secondo la allegata documentazione di offerta, per tutta la durata della concessione secondo le previsioni contemplate nel relativo piano economico-finanziario, accettato con apposita Dichiarazione sottoscritta dal Soggetto Finanziario.

Durante la fase di gestione, l’Affidatario si obbligherà a prestare le seguenti garanzie:
a) assicurazione a copertura dei rischi di danno e incendio per tutte le opere oggetto di gestione per un massimale non inferiore a Euro (indicare a discrezione del Concorrente); tale copertura sarà estesa agli eventi atmosferici, catastrofici ed agli atti dolosi, con vincolo a favore dell’Affidatario ed indennizzo a valore di ricostruzione a nuovo;
b) assicurazione per tutte le opere in gestione a copertura dei danni cagionati a terzi per morte,
lesioni personali nonché per il danneggiamento a cose di terzi per un massimale non inferiore ad Euro (indicare a discrezione del Concorrente).
Il Concedente applicherà a carico dell’Affidatario penalità in ogni caso di immotivato inadempimento che non configuri le ipotesi di risoluzione del contratto. In particolare costituiranno presupposti per la comminazione di penalità le seguenti ipotesi:

a) consegna del progetto definitivo ed esecutivo: per ogni giorno di ritardo nella consegna dei progetti rispetto al termine sopra indicato derivante da fatti e/o circostanze ascrivibili all’Affidatario, verrà applicata una penale di 300 €/giorno e fino al ritardo massimo di giorni 90
(novanta) naturali e consecutivi. Raggiunto tale limite di ritardo il Concedente potrà procedere alla revoca della concessione ed alla risoluzione del rapporto per inadempimento dell’Affidatario;
b) termine di ultimazione dei lavori: per ogni giorno di ritardo nell’ultimazione dei lavori rispetto al
termine sopra indicato, derivante da fatti e/o circostanze ascrivibili all’Affidatario verrà comminata una penale di 500 €/giorno e fino al massimo di giorni 90 (novanta) giorni naturali e consecutivi. Raggiunto tale limite di ritardo il Concedente potrà procedere alla revoca della concessione ed alla risoluzione del rapporto per inadempimento dell’Affidatario;

CONTENUTI DELLA BUSTA “C”- SEZIONE OFFERTA ECONOMICA
La busta “C”, chiusa e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, dovrà recare l’intestazione dell’impresa e la rispettiva dicitura di cui in precedenza.
Nella Busta C dovrà essere contenuta una dichiarazione di offerta regolare agli effetti dell’imposta di bollo, datata e sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante della società contenente l’indicazione, in cifre e in lettere, del prezzo complessivo per la realizzazione del progetto, di cui alla Relazione tecnica di ciascun impianto, con indicazione di:

-    Analisi dei costi di realizzazione con indicazione di quello totale d’impianto e di quello totale di tutti gli impianti;
-    Costi di gestione degli impianti che devono essere coperti dall’Affidatario; in caso di finanziamento da parte di Istituto di credito deve essere allegata la relativa documentazione probatoria;
-    Incentivi previsti dal Conto Energia;
-    Eventuale quota-parte di utili concessa all’Ente;
-    Piano economico-finanziario che dimostri la sostenibilità dell’offerta ed il bilanciamento e recupero dell’investimento;
-    Tempo necessario per l’Affidatario ad ottenere il rientro degli investimenti sulla base degli utili
-    derivanti dal Conto Energia al netto della eventuale Percentuale di utili concessa all’Ente;
-    All’offerta economica di prezzo, riferita agli impianti-tipo, devono essere allegate specifiche
-    dichiarazioni riferite a tutti gli impianti che il consorzio  riterrà opportuno realizzare sugli immobili di proprietà previo concordato con l’Affidatario.

L’Affidatario attesta:
-    L’impegno a sostenere interamente i costi e le spese necessari per la realizzazione degli impianti sulle aree di proprietà del consorzio, per le competenze tecniche del professionista incaricato dall’Ente per il collaudo, per la manutenzione degli impianti per un periodo di 20 anni;
-    L’impegno a farsi carico di tutti i costi necessari per le coperture assicurative degli impianti;
-    L’impegno a prestare le garanzie previste nell’articolo “Obblighi per l’Affidatario”;
-    L’impegno a farsi carico di tutti i costi necessari per l’adeguamento delle strutture o dei plessi sui quali verranno realizzati gli impianti;
-    Che l’offerta è incondizionata e remunerativa per la società e dichiarare di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, con l’osservanza delle norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti;
-    Di aver preso cognizione di tutte le circostanze generali e speciali che possono interessare l’esecuzione di tutte le prestazioni oggetto del contratto e che di tali circostanze ha tenuto conto nella determinazione del corrispettivo offerto;
-    Di prendere atto che tale offerta economica non vincola in alcun modo l’amministrazione appaltante.

La busta dovrà inoltre contenere:

Eventuali servizi aggiuntivi che l’impresa proponente intende offrire all’amministrazione  provinciale;
L’offerta economica, pena l’esclusione, non dovrà essere formulata in modo indeterminato o in termini generici, né potrà contenere condizioni o riserve. Dovrà, inoltre, essere espressa sia in lettere che in cifre.
In caso di discordanza tra l’indicazione in cifre e quella in lettere, sarà ritenuta valida quella più favorevole per l’Amministrazione, a meno che non si tratti di evidente errore materiale.
Si specifica che non saranno prese in considerazione offerte parziali.


Articolo 13 - Criteri di valutazione dei servizi offerti
Vengono di seguito indicati i criteri di carattere oggettivo di cui si terrà conto al fine di individuare il migliore offerente.
La valutazione delle Offerte Tecniche e delle Offerte Economiche sarà condotta dall’apposita Commissione di gara nominata dall’Amministrazione, che procederà ad analizzare le Offerte attribuendo a ciascuna di quelle ammesse il punteggio risultante sulla base degli elementi di valutazione di seguito riportati:

1.    all’Offerta Tecnica sarà assegnato un punteggio massimo di 60 sulla base della Qualità Complessiva della soluzione progettuale proposta in termini di qualità, affidabilità e valore tecnico della Progettazione complessiva, dei servizi offerti e delle componenti proposte, con particolare attenzione a: conformità agli standard di mercato, garanzie sui prodotti e sui servizi, quantità di prodotti che si prevede di utilizzare, certificazioni dei prodotti, nonché conformità a tutte le caratteristiche tecniche specificate nel progetto definitivo.
2.    all’Offerta Economica sarà assegnato un punteggio massimo di 30 punti sulla base della Valutazione economica per la realizzazione dell’impianti. La valutazione economica dell’offerta sarà determinata sulla scorta del Piano di Finanziamento, del valore complessivo dell’investimento e dei valori di prezzo unitario offerto. I ricavi derivanti dalla gestione degli impianti secondo le modalità e i principi enucleati nel piano economico finanziario  rappresenteranno fattore indefettibile ai fini del conseguimento dell’equilibrio economico finanziario del progetto. La proposta economica prevista dall’Affidatario dovrà rappresentare, le migliori condizioni di correttezza e diligenza volte a garantire il mantenimento dell’equilibrio economico-finanziario dell’iniziativa.

A parità di punteggio complessivo, risulterà superiore in graduatoria l’offerta del Partecipante che avrà ottenuto il punteggio più alto nella valutazione dell’Offerta Tecnica.
Nella seguente tabella sono indicati i parametri di valutazione che saranno utilizzati dalla Commissione di gara per l’attribuzione dei punteggi.

A - OFFERTA TECNICA 0-60

A.1 – Relazione tecnica illustrativa della fattibilità tecnico-economica
Validità delle soluzioni proposte e completezza/chiarezza della relativa documentazione tecnica.  Max 8
A.2 – Caratteristiche dei beni offerti
Caratteristiche migliorative in termini di funzionalità, capacità ed espandibilità dei beni offerti rispetto a quanto richiesto dal presente bando - kWh in ragione d’anno che gli impianti fotovoltaici installati saranno complessivamente in grado di produrre Max 10
A.3 – Collaudo
Completezza e chiarezza delle prove di collaudo previste in termini di obiettivi, modalità di esecuzione, indicatori oggetto di misurazione, tipologia di strumentazione usata, documentazione dei risultati. Max 4
A.4 – Garanzia Tecnica
Periodo di garanzia sui beni forniti Max 5
A.5 – Manutenzione
Proposte dettagliata delle prestazioni di manutenzione ordinaria, straordinaria ed evolutiva, per tutto il periodo di durata della convenzione e migliorative rispetto ai tempi di ripristino minimi fissati pari ad ore 24 dalla richiesta di intervento manifestata dai tecnici preposti dall’Ente. Max 5
A.6 – Organizzazione dell’Impresa
Organizzazione delle attività previste per l’erogazione dei servizi oggetto della selezione. Consistenza e livelli professionali delle risorse umane messe a disposizione.  Max 8
A.7 – Capacità tecnica del proponente
Esperienze pregresse. Max 16
A.9 – Proposta di schema di Convenzione
Chiarezza ed esaustività dello schema di Convenzione proposto con particolare attenzione oltre che al dettaglio delle caratteristiche dei beni e servizi offerti e specificati – Contenuti della Busta “B” – Proposta di Convenzione e affidabilità del finanziatore che si è impegnato formalmente a finanziare in caso di aggiudicazione. Max 4

B – OFFERTA ECONOMICA 0-30

B.1 - Valutazione economica per la realizzazione dell’infrastruttura
Quota parte di utili riconosciuta a favore dell’Ente in funzione dell’energia prodotta dall’impianto
Max 30
Sarà facoltà della Commissione di gara chiedere la prova di quanto dichiarato in sede di procedura prima di procedere all’aggiudicazione.
All’esito della suddetta procedura, sarà formata una graduatoria sulla base dell’offerta risultata economicamente più vantaggiosa in applicazione degli elementi qualitativi (Offerta Tecnica), quantitativi (Offerta Economica), di cui sopra.
L’individuazione del miglior offerente non determina per l’Amministrazione il vincolo della stipula del contratto.
Sino alla comunicazione di formale accettazione dell’offerta da parte dell’Amministrazione, nessun Partecipante potrà vantare alcuna aspettativa di diritto in merito alla stipula del contratto.
Il contratto sarà corredato di fideiussione assicurativa, nella misura prevista dalla normativa, per la garanzia dell’adempimento del contratto.

Articolo 14 - Documentazione contrattuale
La stipula degli accordi contrattuali (concessione del diritto di superficie e connesso contratto per la
realizzazione e manutenzione degli impianti fotovoltaici) dovrà aver luogo a seguito della presentazione del progetto definitivo/esecutivo ed entro il termine fissato dall’Ente. Tutte le spese ed oneri relativi alla redazione in forma pubblica, registrazione e a quant’altro connesso al contratto saranno a carico del Concessionario.
Ove tale termine non venisse rispettato, l’Ente potrà unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenza dell’aggiudicazione del Concessionario.

Articolo 15 – Collaudo
Il collaudo ha il fine di constatare che i sistemi siano in grado di svolgere le funzioni richieste e che
presentino le caratteristiche tecniche dichiarate dalla Ditta aggiudicataria sulla base della documentazione tecnica fornita.
I risultati del collaudo devono essere rilevabili da specifico verbale redatto da tecnico abilitato nominato dall’Ente. Le competenze tecniche del suddetto professionista sono a carico della Ditta aggiudicataria.

Articolo 16 - Polizze assicurative
Dopo l’aggiudicazione dovrà essere prodotta garanzia fidejussoria nella misura e nei modi previsti dall’art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nonché la polizza assicurativa di cui all’art. 129, comma 1, del medesimo Decreto e all’art. 103 del DPR n. 554/1999 per danni e per responsabilità civile, i cui importi saranno indicati nello Schema del Contratto di appalto. La garanzia fidejussoria e la polizza di cui sopra dovranno essere conformi agli schemi-tipo contenuti nel Decreto del Ministero delle Attività produttive n. 123 del 12/03/2004.

Articolo 17 – Subappalto
Gli eventuali subappalti saranno ammessi e disciplinati ai sensi dell’art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e secondo il Contratto di Appalto definitivo.


Articolo 18 - Fallimento o risoluzione del Contratto
Il consorzio si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 140 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i..

Articolo 19 - Definizione delle controversie
Per ogni controversia che dovesse insorgere relativamente al presente contratto il Consorzio si impegna a concordare in buona fede la loro risoluzione mentre in caso contrario sarà competente il Foro di Latina. Per la risoluzione delle controversie si ricorrerà al giudice ordinario.

Articolo 20 - Cause di esclusione
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussiste/sussistono ovvero risultino:
a.    una delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare;
b.    l’assenza di uno dei requisiti previsti dai precedenti punti del presente Bando;
c.    l’esistenza di alcuna delle situazioni previste dall’art. 34, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
d.    i divieti di cui agli articoli 36, comma 5 e 37, comma 7 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
e.    omissioni, falsità o difformità rispetto alle modalità di presentazione dell’offerta ovvero al contenuto delle documentazioni o delle dichiarazioni da produrre, a pena di esclusione o di non ammissione, in osservanza del presente Bando di gara che ne è parte integrante.

Articolo 21 - Verifiche a campione
Le dichiarazioni rese nell’ambito della presente gara sono esposte alle conseguenze penali previste dalla normativa vigente in caso di contenuto non veritiero.  Il Consorzio, senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, ai termini dell’art. 71 del DPR n. 445/2000, si riserva di effettuare in ogni momento i controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni di cui trattasi e di provvedere alle segnalazioni all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e all’Autorità giudiziaria.

Articolo 22 - Responsabile del Procedimento – Informazioni
Le informazioni relative alla presente gara potranno essere richieste dalle ore 9:30 alle ore 12:00 dal Lunedì al Venerdì. Il Responsabile del Procedimento risponderà sul sito dell’Ente (www.consorzioindustrialesudpontino.it/) sino a tre giorni prima della data di scadenza e ciascuna risposta fornita avrà valore integrativo rispetto ai contenuti del presente bando;

Articolo 23 – Rinvio
Per tutto quanto non espressamente disciplinato dal Bando e nella documentazione di gara si fa rinvio alle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i., al DPR n. 554/99, al DPR n. 34/2000, al Capitolato Generale di appalto sui lavori pubblici di cui al DM. n. 145/2000 e alle altre disposizioni vigenti tempo per tempo in materia di appalti di lavori pubblici.

Articolo 25 – Privacy
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 13 del D. Lgs n. 196/03, esclusivamente nell’ambito e per le finalità della selezione e della gestione dei successivi rapporti.


Gaeta, 03.12.2010

Il Presidente
(Avv. Salvatore Forte)